合肥倍思特告訴您：杭州市兩年前全面實(shí)施車改，所有局級領(lǐng)導(dǎo)干部全部取消專車，自行解決出行問題，市財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。對車改前后財(cái)務(wù)開支進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，兩年節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用總計(jì)3442萬元。杭州車改在受到輿論肯定的同時(shí)，也遭遇了一些質(zhì)疑，最多的意見集中于“車貼”。一些市民指出，公車消費(fèi)本來就有浪費(fèi)，現(xiàn)在用發(fā)放定額車貼的方式，實(shí)際上是將一些浪費(fèi)行為合法化，公權(quán)變成了特權(quán)，特權(quán)又被“贖買”成了私產(chǎn)(11月7日《中國青年報(bào)》)。
經(jīng)過兩年多時(shí)間，杭州市政府的公車數(shù)量從1200輛縮減到400輛左右，總量減少了三分之二。截至目前，僅市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)，公、檢、法及3個(gè)駐外辦事處，沒有參與車改。事實(shí)上，除了公、檢、法等執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法用車需要保證之外，杭州車改顯然還有進(jìn)一步深入的空間。整個(gè)杭州車改過程，最大的亮點(diǎn)在于，在保障行政效率不受影響的前提下的的確確減少了行政開支。尤其是在當(dāng)前公車消費(fèi)居高不下的國情下，杭州車改最具有可操作性。
之所以要搞公車改革，根本目的就是要減少行政開支，以換取更多的民生投入。在這點(diǎn)上，杭州車改也許談不上徹底成功，但至少是卓有成效的。兩年節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用3442萬元，這是真金白銀的財(cái)政節(jié)省，是看得見的車改效果。相比那些花里胡哨的車改，省錢才是硬道理。雖然杭州公車消費(fèi)依然盤子不小，但是減少開支的帕累托改進(jìn)，永遠(yuǎn)要比光說不練好。
單軌制、市場化，是杭州車改成功的保證。讓單位不再有公車，公務(wù)出行只能市場化解決，要么乘坐公交車出租車，要么自駕私車，要么從公車服務(wù)中心租車。公車服務(wù)中心的設(shè)置，既避免原有單位公車被廉價(jià)拍賣成為官員私產(chǎn)，也讓公務(wù)用車有了基本保障。將來這個(gè)公車服務(wù)中心，還可根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況，在為政府公務(wù)服務(wù)之余，也為社會(huì)提供服務(wù)，從而最大程度減少對公車服務(wù)中心的財(cái)政投入。
杭州車改引發(fā)爭議最多的是貨幣化。確實(shí)，根據(jù)官員級別不同，將普通公務(wù)員至局級公務(wù)員分為300元到2600元9個(gè)檔次，是顯得有點(diǎn)“官本位”，最高2600元的車貼標(biāo)準(zhǔn)更是將公車改革的贖買化傾向顯露無遺。但有一點(diǎn)，杭州車改的制度設(shè)計(jì)中，這些車貼其實(shí)是不可以取現(xiàn)的，而只能用于乘坐公交車、打的、加油等各項(xiàng)交通事務(wù)支出。當(dāng)然，在車貼使用上，如果僅僅是規(guī)定不可取現(xiàn)，管理還是失之過松。既然是車貼，那就保證只能用于公務(wù)出行，而并非發(fā)給公務(wù)員的私有收入。
為此，不妨將現(xiàn)有車貼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為最高限額，每月沒有使用完畢的則應(yīng)全部自動(dòng)扣回。在明確車貼剩余要繳回的基礎(chǔ)上，還要規(guī)范車貼使用。為避免公務(wù)員將卡交由家人朋友使用，不妨借用身份證模式在車貼卡中存入公務(wù)員個(gè)人指紋，每次用卡必須核對指紋。再者，非正常工作時(shí)間禁止使用車貼卡，特殊情況需作出專門說明并在車貼卡余額內(nèi)事后報(bào)銷。最后，一定級別以上官員的高額車貼卡，每月使用詳細(xì)記錄應(yīng)該在固定網(wǎng)站對外公開，接受公眾監(jiān)督。
合肥倍思特汽車租賃：如果能夠在車貼卡的規(guī)范使用上更加完善制度，杭州車改模式將非常具有推廣價(jià)值。雖然這仍是一種不夠完美的妥協(xié)，但對高額公車消費(fèi)肯定會(huì)形成有力的遏制。
